當前，滕州市的經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要在干部作風(fēng)、營商環(huán)境等“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。優(yōu)化營商環(huán)境既是貫徹各級決策部署的具體行動，更是提升區(qū)域競爭力的重要法寶。 今年以來，滕州市把優(yōu)化營商環(huán)境作為重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，實施“五式”工作法，以強化監(jiān)督破題、以改進作風(fēng)破局，真正讓干部作風(fēng)強起來、營商環(huán)境優(yōu)起來、群眾滿意度升起來，取得了階段性成效。

開展“沙龍式”大家談

促進思想轉(zhuǎn)變

組織開展現(xiàn)場座談，在滕州日報開設(shè)“營商環(huán)境大家談”專欄，由各部門各單位主要負責(zé)同志聚焦解決政策落實不到位、承諾不兌現(xiàn)等干部作風(fēng)問題，與企業(yè)家“面對面”溝通。

組成8個調(diào)研組，深入一線了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，聽取征集涉企服務(wù)等方面的問題和改進干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議28條，及時推送給相關(guān)部門，督促跟進靠上解決，避免惠企政策空轉(zhuǎn)、措施虛化。

開展“閱卷式”大家評

促進滿意度提升

該市以提高市場主體和公眾滿意度為導(dǎo)向，暢通“信訪網(wǎng)電”四位一體監(jiān)督渠道，通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報專區(qū)、開展網(wǎng)上評議等方式，廣泛征求社會各界意見和建議。

健全完善評議機制，組織開展“千企評部門”活動，邀請“兩代表一委員”、客商、企業(yè)家等社會各界人士，對履行經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能的74家部門開展評議，做到工作成效由群眾來檢驗、企業(yè)來評判。

針對12345熱線反映強烈的“企業(yè)開辦審批效率低”問題，督促滕州市行政審批服務(wù)局優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，實現(xiàn)企業(yè)登記“一次辦好”“當日辦結(jié)”。

開展“亮屏式”承諾辦

促進問題清底

該市把“踐諾”“行諾”作為監(jiān)督重點，對部門承諾辦結(jié)事項，嚴格落實辦結(jié)時限要求，實行臺賬管理、辦結(jié)銷號，確保“言必行、行必果”。

推行“容缺受理”，推動制定實施《滕州市證明事項告知承諾制工作規(guī)則》，確定容缺受理事項清單及對應(yīng)事項申請材料中非關(guān)鍵性材料目錄，通過告知承諾制方式辦理證明事項10235件，減少證明材料10464項。同時，規(guī)范各類涉企檢查、考核、調(diào)研行為，推動營造“無事不擾”的發(fā)展環(huán)境。

開展“現(xiàn)場式”即時辦

促進效能提速

督促職能部門和鎮(zhèn)街收集梳理企業(yè)發(fā)展中的急難愁盼問題，建立企業(yè)“需求清單”和“問題清單”，做到有求必應(yīng)、有問必答，推動“企呼政應(yīng)、接訴即辦”制度機制落實落地。

督促行政審批服務(wù)局通過運用大數(shù)據(jù)等手段，為企業(yè)精準畫像，以“千企千面、精準服務(wù)”為目標定位，以“專屬服務(wù)”為特色，打造企業(yè)發(fā)展全生命周期“服務(wù)鏈”。對企業(yè)反映的“中梗阻”問題，召集職能部門現(xiàn)場辦公，確保問題第一時間解決、結(jié)果第一時間反饋。

開展“點穴式”大察訪

促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變

滕州市委將“強化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境”作為本屆首輪巡察內(nèi)容，對16個主責(zé)部門開展專項巡察，發(fā)現(xiàn)重點問題408個，督促被巡察單位立行立改問題36個。滕州市紀委監(jiān)委組成3個察訪組，深入到5個滕州市直部門、6個鎮(zhèn)街、11家企業(yè)，開展營商環(huán)境專項察訪。

拍攝制作《損害營商環(huán)境案件警示錄》，組織在滕州市范圍內(nèi)播放。加大對損害營商環(huán)境突出問題的專項整治力度，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境工作信訪舉報公告，多渠道接收破壞營商環(huán)境問題線索，對履職不力、失職瀆職、吃拿卡要等損害營商環(huán)境的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并在一定范圍內(nèi)通報曝光。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力也是競爭力，通過聚焦短板弱項、抓好問題整改，滕州市正在全力打造公平競爭的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，助推新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)。（記者 楊曉斐）