1月28日，春節(jié)假期后上班的第一天，棗莊春源藝術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司將“為民服務(wù)傾心傾情、行政審批優(yōu)質(zhì)高效”的錦旗送到了市中區(qū)行政審批服務(wù)局，表達(dá)對該局為群眾辦實(shí)事、審批工作高效的感激之情。這面金燦燦、沉甸甸的錦旗，承載了企業(yè)和百姓對市中區(qū)行政審批服務(wù)局工作的認(rèn)可，是對市中區(qū)行政審批服務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作的感謝，更是市中區(qū)行政審批服務(wù)局全力為企業(yè)和百姓服務(wù)的彰顯。

近年來，市中區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦企業(yè)群眾辦事需求，把效能提升、人民滿意作為工作的根本目標(biāo)，把制度創(chuàng)新、流程再造作為著力點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極營造效率最優(yōu)、服務(wù)最好、速度最快、近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境，全力打造好“棗辦好·看市中”政務(wù)服務(wù)品牌。2022年全年，區(qū)行政審批服務(wù)共辦理審批27706件，累計(jì)提供7300余人次幫辦代辦服務(wù)，提供不打烊服務(wù)4900余次。去年，市中區(qū)行政審批服務(wù)局被市委、市政府授予“棗莊市七五普法依法治理工作中表現(xiàn)突出集體”榮譽(yù)稱號；市中區(qū)被省確定為棗莊市“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行試點(diǎn)唯一試點(diǎn)區(qū)縣；一項(xiàng)改革試點(diǎn)入選全省政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“揭榜掛帥”項(xiàng)目，兩項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被省級簡報(bào)刊發(fā)，四項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在市級簡報(bào)刊發(fā)，其中有三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被市委書記批示推廣，探索出一批走在全省、全市前列的創(chuàng)新成果。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)

打造過硬審批服務(wù)隊(duì)伍

打造“新政務(wù)·心服務(wù)”黨建品牌，圍繞習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和上級工作部署開展政治理論學(xué)習(xí)，開展了黨史知識競賽、重溫入黨誓詞、觀看紅色電影等一系列活動；積極開展創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)，組織黨員干部到社區(qū)開展“慶十一”等“雙報(bào)到”活動；組建疫情防控突擊隊(duì)，全力投身社區(qū)疫情防控第一線，為抗擊疫情貢獻(xiàn)審批力量。開展“贏在中層”行動，組織在全局范圍內(nèi)公開選任中層干部，進(jìn)行競聘演講，優(yōu)選10名年輕干部補(bǔ)充到中層干部中。開展“明星窗口”“服務(wù)明星”評選活動，評選出2022年度“明星窗口”10個，“服務(wù)明星”18人，有效激發(fā)窗口人員創(chuàng)新工作、提升服務(wù)的內(nèi)生動力。

深化流程再造

持續(xù)激發(fā)市場主體活力

全面優(yōu)化商事登記環(huán)境，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)半日辦結(jié)、全程零費(fèi)用，推行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與許可證件聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷“三聯(lián)辦理”，2022年全年為新辦企業(yè)節(jié)約開辦成本300余萬元。啟用企業(yè)登記檔案“容e查”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記檔案自主查詢、自助打印“零跑腿”。推廣市場主體代位注銷、企業(yè)歇業(yè)備案制度，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。舉辦“營商惠企政策大課堂”，推進(jìn)各類惠企政策“直通直達(dá)”、企業(yè)“直感直享”。創(chuàng)新審批服務(wù)模式，推行“云勘驗(yàn)”“云評審”改革，打破審批的空間和時(shí)間的限制，在全市首推“無感審批”，無需主動申請、提交材料、來回跑腿，即可辦成事。持續(xù)推進(jìn)全流程電子化交易，開發(fā)建設(shè)遠(yuǎn)程不見面遠(yuǎn)程招標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)開評標(biāo)現(xiàn)場音視頻云直播全程監(jiān)控、評標(biāo)專家在線同步多向交流、評審現(xiàn)場評標(biāo)頁面全程錄像，2022年10月20日，第一例遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目在市中區(qū)成功完成，讓投標(biāo)企業(yè)可以足不出戶“零跑腿”完成投標(biāo)全過程。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)

推動政務(wù)服務(wù)提檔升級

打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“高速路”，通過創(chuàng)新“租賃即開工”審批、投產(chǎn)前手續(xù)的審批環(huán)節(jié)平均壓減75%，審批時(shí)限壓縮比率達(dá)90%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，去年以來，涉及廠房面積95000余平方米，實(shí)現(xiàn)“零增地”生產(chǎn)。大力推行“集成辦”，建筑工程施工許可實(shí)現(xiàn)“四證聯(lián)辦”，成立“水電氣暖信”共享營業(yè)廳實(shí)現(xiàn)聯(lián)合報(bào)裝，最快1個工作日內(nèi)完成審批。聯(lián)合發(fā)改、工信、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等6部門試點(diǎn)設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)站，組建“定制式”管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)積極提供審批服務(wù)，目前已為山東泰和科技股份有限公司重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理情況進(jìn)行詳細(xì)了解并提出了快速辦理解決方案，對企業(yè)更名提供“企業(yè)變更一件事”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)4證一日聯(lián)合變更。優(yōu)化提升簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批，出臺16項(xiàng)改革措施，全力推動工程項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

樹牢服務(wù)理念

提升辦事體驗(yàn)感獲得感

堅(jiān)持以提高群眾滿意度為核心，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級“潤心”幫辦代辦體系，在區(qū)、鎮(zhèn)街兩級政務(wù)服務(wù)大廳推行“不打烊”服務(wù)，89個高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)午休時(shí)段、雙休日、節(jié)假日服務(wù)不斷檔，最大程度滿足企業(yè)群眾辦事需求，去年以來共提供服務(wù)7300余次，累計(jì)為25個重點(diǎn)項(xiàng)目辦理審批事項(xiàng)90余項(xiàng)。開展“審批不出鎮(zhèn)”試點(diǎn)改革，將50個高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至稅郭鎮(zhèn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)內(nèi)事鎮(zhèn)內(nèi)辦”，去年全年辦件量達(dá)到4000余件。編制政務(wù)服務(wù)地圖，集成180余個便民服務(wù)場所，為企業(yè)群眾提供辦事導(dǎo)航，構(gòu)建起全覆蓋、多層次、立體化的政務(wù)服務(wù)體系。圍繞社會監(jiān)督，聘任12人為政務(wù)服務(wù)社會監(jiān)督員，設(shè)立全市首個政務(wù)服務(wù)滿意度回訪中心，建立回訪—交辦—督辦—反饋—考核全流程閉環(huán)工作機(jī)制，2022年開展電話和現(xiàn)場回訪企業(yè)群眾580次，全面打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)品牌。

采訪手記

錦旗不僅是榮譽(yù)，更是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和新的使命。采訪結(jié)束時(shí)，市中區(qū)行政審批服務(wù)局局長陳芹對記者說，榮譽(yù)已經(jīng)成為過去，未來重任在肩。如今在市中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，1249個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，37個高頻服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，50個行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”；區(qū)、鎮(zhèn)、街三級共設(shè)有529個幫辦代辦窗口，明確303名幫辦代辦員。今后的工作中，市中區(qū)行政審批服務(wù)局將繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，把群眾和企業(yè)的“關(guān)鍵小事”，當(dāng)作“心頭大事”來辦，為企業(yè)和百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、暖心的服務(wù)，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展新局面，為“棗辦好”蹚出新路徑，為棗莊的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（記者 張華 通訊員 孫士堯）