立足企業(yè)所需，薛城區(qū)創(chuàng)新推出“信用＋幫辦代辦”服務(wù)，在企業(yè)開辦、投資項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理等事項(xiàng)中，升級一對一幫辦代辦服務(wù)，滿足服務(wù)對象個(gè)性化辦事需求。截至目前，累計(jì)提供幫辦代辦服務(wù)273人次。

薛城區(qū)依托區(qū)公共信用信息平臺，積極打造“信易批”服務(wù)應(yīng)用場景，推動(dòng)信用建設(shè)與審批服務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“信用賦能、審批提速”，讓信用成為企業(yè)群眾辦事的“特殊通行證”。

搭建“信”平臺 提供“數(shù)”支撐

薛城區(qū)以數(shù)字化為導(dǎo)向，歸集各類誠信信息，構(gòu)建信用信息平臺，為激勵(lì)信用主體提供數(shù)據(jù)支撐。

信用體系“全建立”。梳理整合全區(qū)各部門信用建設(shè)職能，成立區(qū)委直屬正科級事業(yè)單位——社會(huì)信用中心，開發(fā)了區(qū)公共信用信息平臺，設(shè)立自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人3個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，個(gè)性化開發(fā)公職人員、城鄉(xiāng)居民、生態(tài)環(huán)保、城市管理、醫(yī)療保障5個(gè)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，配置信用承諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、合同履約、監(jiān)測預(yù)警等18個(gè)功能模塊，建立健全信用積分評級體系，對市場主體和自然人分別設(shè)立AAA、AA、A、B、C、D六個(gè)級別。同步上線“信用薛城”門戶網(wǎng)站、“誠信薛城”微信公眾號及小程序，嵌入公共信用信息平臺，構(gòu)建平臺、門戶網(wǎng)站、微信端“三位一體”信用信息服務(wù)體系。

數(shù)據(jù)歸集“全覆蓋”。制定全區(qū)公共信用信息數(shù)據(jù)清單，開設(shè)信息采集賬號1193個(gè)，全面歸集紀(jì)檢組織、公檢法司、市場監(jiān)管等公共信用信息，動(dòng)態(tài)收集志愿服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益等信用行為數(shù)據(jù)，根據(jù)信用表現(xiàn)為守信激勵(lì)提供數(shù)據(jù)支撐。目前已累計(jì)歸集信息數(shù)據(jù)155.4萬條，其中基礎(chǔ)信息51.3萬條、信用信息104.1萬條。

信息公開“全透明”。依托區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)“信用薛城”專欄，設(shè)立信用動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、典型案例、信息公示等欄目，主動(dòng)公開“雙公示”信息1.1萬條、信用承諾信息53.5萬條、信用“紅黑名單”信息0.2萬條，與“信用棗莊”官方網(wǎng)站、區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、區(qū)公共資源交易平臺等完成嵌入對接，既方便社會(huì)公眾查詢信用信息，又便于各類應(yīng)用場景“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。

創(chuàng)新“易”模式 服務(wù)再升級

依托區(qū)公共信用信息平臺“榴花·薛城分”數(shù)據(jù)系統(tǒng)，薛城區(qū)對各類誠信主體信用實(shí)行分級分類管理，將誠信等級A級以上的市場主體和自然人納入“信易批”激勵(lì)范圍，讓信用成為企業(yè)群眾辦事的“通行證”。

推行“信用＋容缺受理”服務(wù)，對符合激勵(lì)范圍的申請人，在已具備法律法規(guī)明確要求的基本條件且主要申報(bào)材料齊全，但次要條件或部分材料有欠缺時(shí)，通過信用承諾，服務(wù)窗口先行受理，由申請人按承諾時(shí)限補(bǔ)齊材料。目前已推出第一批誠信主體“容缺受理”事項(xiàng)20項(xiàng)，提供容缺受理服務(wù)42批次。

推行“信用＋告知承諾”服務(wù)，將法律法規(guī)規(guī)定的證明材料以書面形式一次性告知誠信申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，服務(wù)窗口依據(jù)書面承諾直接作出審批決定。目前已推出第一批告知承諾制事項(xiàng)91項(xiàng)，提供告知承諾審批服務(wù)73批次。

推行“信用＋幫辦代辦”服務(wù)。在辦理企業(yè)開辦、投資項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件辦理等事項(xiàng)時(shí)，提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，升級一對一幫辦代辦服務(wù)，滿足服務(wù)對象個(gè)性化辦事需求，實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)精準(zhǔn)推送、業(yè)務(wù)申請全程指導(dǎo)、審批辦理跟蹤服務(wù)。截至目前累計(jì)提供幫辦代辦服務(wù)273人次。近期擬梳理第二批信用告知承諾制證明事項(xiàng)清單，將更多證明和證照納入免提供的范圍，推動(dòng)誠信主體業(yè)務(wù)辦理再提速。

提升“批”速度 監(jiān)管高效能

在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專窗，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)信用審批服務(wù)提速增效。

服務(wù)窗口根據(jù)信用主體的辦事申請，對其信用表現(xiàn)進(jìn)行查詢，按照信用等級提供相應(yīng)的審批服務(wù)，并將事項(xiàng)辦理各類信息及時(shí)歸集推送到區(qū)公共信用信息平臺，形成了“主動(dòng)申請、信用查詢、結(jié)果適用、信用歸集”的閉環(huán)式管理模式。目前已歸集推送市場準(zhǔn)入類和自然人資質(zhì)資格類信息25109條。

新打造“信易批”VIP室，開通“綠色通道”窗口16個(gè)，豐富功能模塊，增設(shè)信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，對符合條件的失信自然人和市場主體提供信用修復(fù)的幫助指導(dǎo)；設(shè)立司法取證信用會(huì)客廳，在簽訂保密承諾書后，對有調(diào)查取證需求的信用等級高的律師及法務(wù)人員，開辟“綠色通道”，安排專人提供快速便捷信息取證服務(wù)。截至目前，累計(jì)提供信用修復(fù)幫助指導(dǎo)39人次，為司法機(jī)關(guān)及律師提供信用取證服務(wù)126人次。

通過“信用中國”系統(tǒng)進(jìn)行信息查詢，對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可等63個(gè)許可領(lǐng)域出現(xiàn)失信的申請人給予一定期限內(nèi)市場或行業(yè)禁入懲戒，讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行，不斷提高社會(huì)誠信意識，提升審批服務(wù)效能，助推高質(zhì)量發(fā)展。（記者 梁鴻雁 通訊員 耿建存 張剛）