對(duì)省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、新三板掛牌的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；對(duì)在交易所首發(fā)上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)發(fā)行債券的國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)，按當(dāng)年累計(jì)發(fā)行金額進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過25萬元／年……今年以來，山亭區(qū)以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦政策投放、服務(wù)提升、要素保障、環(huán)境優(yōu)化，切實(shí)為各類市場(chǎng)主體減負(fù)，著力提升市場(chǎng)主體的發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦應(yīng)享盡享

政策宣傳落地生花

“現(xiàn)在政府的服務(wù)太貼心了，合作社的生鮮乳收購(gòu)許可即將到期，我們自己都沒注意，是審批局的工作人員打電話提醒我們需要持原證重新申請(qǐng)！”3月10日，山亭區(qū)合眾乳業(yè)合作社負(fù)責(zé)人韓女士說。企業(yè)點(diǎn)贊的背后，是山亭區(qū)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，通過審批提速、服務(wù)提質(zhì)，助力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

為提升服務(wù)性能，該區(qū)實(shí)行全流程兌現(xiàn)即時(shí)化，對(duì)8776戶市場(chǎng)主體開展上門送政策、幫辦代辦服務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送退稅信息、輔導(dǎo)操作流程，確保政策即時(shí)兌現(xiàn)。去年以來，通過“免申即享”“即申即享”兌現(xiàn)惠企資金2.39億元，惠及企業(yè)（納稅人）4336戶。為加大政務(wù)公開，該區(qū)在政府網(wǎng)站開設(shè)“碼上告知”公開專欄，將惠企便民政策逐一梳理、挨個(gè)分解，生成二維碼圖標(biāo)，進(jìn)行政策場(chǎng)景化展示和個(gè)性化推送，實(shí)現(xiàn)一“掃”盡知、一“碼”告知。在梳理全生命周期事項(xiàng)等政策的基礎(chǔ)上，將分散在土地、融資、用工、不動(dòng)產(chǎn)登記各領(lǐng)域的52項(xiàng)政策大集合，建立山亭涉企政策庫(kù)，設(shè)立檢索功能，便于精準(zhǔn)查詢。在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)公開專區(qū)增設(shè)惠企政策專窗，通過線上＋線下的方式，為群眾提供“點(diǎn)餐式、掃碼式、檢索式、播放式、解讀式”查詢服務(wù)。

聚焦快辦速辦

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

“以前辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)還得往城區(qū)跑，這次在集上碰到宣傳人員，給解釋有些業(yè)務(wù)直接在咱鎮(zhèn)上便民服務(wù)大廳就能辦，省了很多事。希望今后多搞這種活動(dòng)，多來集上宣傳宣傳?！?月2日，在北莊鎮(zhèn)“審批不出鎮(zhèn)”賦權(quán)事項(xiàng)趕大集活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，群眾劉明偉對(duì)工作人員現(xiàn)場(chǎng)答疑十分滿意。

山亭區(qū)推進(jìn)1處區(qū)級(jí)、10處鎮(zhèn)街、278處村居便民服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。他們不斷提升“一網(wǎng)通辦”水平，全區(qū)1314項(xiàng)事項(xiàng)達(dá)到“一次辦好”、1254項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”、96項(xiàng)事項(xiàng)“秒批秒辦”。深化“魯滬通”試點(diǎn)，與435個(gè)區(qū)（縣）簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，企業(yè)可就近到村級(jí)郵政網(wǎng)點(diǎn)辦理個(gè)體工商戶登記、社保登記等服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“家門口辦事”。創(chuàng)新開發(fā)“政務(wù)機(jī)器人”，自動(dòng)抓取并精準(zhǔn)推送企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、備案登記等信息，共為600余家企業(yè)推送信息700余條，發(fā)送食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)提醒信息200余條。深化一鏈辦理試點(diǎn)，將多個(gè)關(guān)聯(lián)單項(xiàng)事整合為“一件事”，實(shí)行一表申請(qǐng)、一站式集成化服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)材料更少、時(shí)間更短、流程更優(yōu)，打造極簡(jiǎn)審批模式。

聚焦賦能匯能

要素保障應(yīng)保盡保

堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立5年總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助力招大引強(qiáng)、擴(kuò)規(guī)提級(jí)。創(chuàng)新設(shè)立“善新貸”“普惠經(jīng)營(yíng)貸”等金融產(chǎn)品，2022年各項(xiàng)貸款余額達(dá)100億元。啟用國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，強(qiáng)化土地規(guī)劃、審批、監(jiān)管全周期管理，同步聯(lián)審建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證41個(gè)，效率提高80％以上。落實(shí)用地清單制度，建立項(xiàng)目用地供地審查準(zhǔn)入制度，完善土地供應(yīng)前道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，做到“拿地即開工”。推出水電氣暖信聯(lián)合報(bào)裝“共享營(yíng)業(yè)廳”、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一信息變更、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”“稅費(fèi)同繳”、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等多項(xiàng)新舉措，進(jìn)一步提高為企服務(wù)水平和辦事效率。

聚焦暖企惠企

推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法安商穩(wěn)商

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，該區(qū)建立以包容審慎監(jiān)管為原則，以“雙隨機(jī)、一公開”為手段，以信息歸集共享為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推行“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，做到對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)“無事不擾”。對(duì)市場(chǎng)主體輕微的違法行為，按照《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》進(jìn)行免罰、輕罰，并及時(shí)開展教育，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，達(dá)到執(zhí)法“溫度”與“尺度”不混淆。積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制，與杭州市余杭區(qū)、臨沂費(fèi)縣市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂執(zhí)法、監(jiān)管合作協(xié)議書，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，切實(shí)為轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航。（記者 張孝平 通訊員 孫海鋒）