滕州市400多名人大代表與選民坐在一條板凳上,“面對面”聯(lián)系溝通,“實打?qū)崱苯鉀Q訴求,先后收集轉(zhuǎn)辦代表意見建議170余項,為群眾辦實事解難題640余件。
滕州市十九屆人大一次會議以來,滕州市人大常委會深刻認(rèn)識和把握代表建議工作的政治性和人民性,創(chuàng)新思路、強化措施,深化代表建議“提出、辦理、督辦”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作,有力地推動了政府及其承辦單位落實好代表建議,讓“金點子”落地發(fā)光。
“實踐+調(diào)研+論證”
確保建議高質(zhì)量
代表建議的質(zhì)量直接影響著建議辦理的效果,滕州市人大常委會積極發(fā)揮全過程人民民主基層實踐中心(家站室)作用,結(jié)合棗莊市人大常委會“雙聯(lián)雙提”部署要求,創(chuàng)造性開展人大代表“六個一”主題實踐活動,即要求每位人大代表年內(nèi)聯(lián)系一個村居(重點項目)、接待一次選民、參加一次調(diào)研、提出一條建議、解決一個實際問題、接受一次述職評議。
各鎮(zhèn)街人大和市直機關(guān)、工信代表小組,引導(dǎo)人大代表提高站位、心系大局,通過深入基層調(diào)查研究和反復(fù)思考,必要時組織專家論證,積極反映民聲民愿,形成了一批“有情況、有分析、有具體意見”的調(diào)研報告。
每年4月,滕州市人大常委會評選10件人大代表優(yōu)秀建議予以通報表揚。今年以來,先后編發(fā)《人大建言》6期,將21件代表建議(調(diào)研報告)直接報送市委,市委均批轉(zhuǎn)市政府有關(guān)部門辦理。
“辦理前+辦理中+辦理后”
確保溝通無縫隙
滕州市人大常委會召開代表建議交辦會議,簽訂辦理承諾書,并要求各承辦單位在代表建議辦理過程中,切實加強與代表的“面對面”溝通。
在辦理前、中、后三個時間節(jié)點,分別與代表見面溝通,了解代表建議的具體內(nèi)容,共同商議建議辦理的途徑和辦法,主動邀請代表參加專題調(diào)研、考察、座談,聽取代表對辦理工作和辦理效果的意見。對確需分期分批完成的事項,制定出近期任務(wù)和遠(yuǎn)期計劃,列出落實時間表;對受資金、政策等客觀條件限制,暫時難以解決的,誠心誠意、實事求是地當(dāng)面向代表作好解釋說明,爭取代表理解支持。滕州市十九屆人大一次會議代表建議辦理代表滿意率達到100%。
“督辦+審議+測評”
確保辦理見成效
堅持以督辦促落實、以審議促整改、以測評強質(zhì)效。滕州市人大各專委會根據(jù)分工,結(jié)合聽取和審議報告、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作,對聯(lián)系的政府職能部門承辦的代表建議落實情況進行督辦,確保辦理責(zé)任和任務(wù)落到實處。
同時,還選取10件社會關(guān)注度高、綜合性強、具有代表性的建議,由滕州市人大常委會各位副主任領(lǐng)銜進行重點督辦,指導(dǎo)督促承辦單位突出重點、抓住關(guān)鍵,集中力量研究辦理,以重點帶全面,確保代表建議辦一件、成一件。
每年9月份,滕州市人大常委會專題聽取和審議代表建議辦理情況報告,對代表建議辦理情況逐項進行滿意度測評,“背靠背”檢驗辦理效果。代表建議辦理情況和測評結(jié)果在下次人代會上予以通報,接受全體代表監(jiān)督,強力推動代表建議落地見效。(記者 梁鴻雁 通訊員 司增會 徐琦)