滕州市人大常委會(huì)委員、級(jí)索鎮(zhèn)水磨莊村黨支部書記何慶忠走訪選民時(shí)了解到，荊河下游級(jí)西路至西崗鎮(zhèn)杜莊橋段連接線全長(zhǎng)6300米，實(shí)施河道北堤道路硬化提升工作，將惠及沿線兩鎮(zhèn)20余個(gè)村莊的3萬余村民。于是，他提交了“關(guān)于打通荊河下游北堤路的建議”。滕州市人大常委會(huì)認(rèn)真研究后，立即轉(zhuǎn)市政府辦理。滕州市政府高度重視、迅速實(shí)施，解決了困擾群眾多年的出行難題。

滕州市人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，勇?lián)姑蝿?wù)，積極探索發(fā)展全過程人民民主的有效途徑，著力構(gòu)建發(fā)揮人大代表主體作用的制度機(jī)制，奏響了基層踐行全過程人民民主的新樂章。

為進(jìn)一步解放思想、開闊視野，滕州市人大常委會(huì)先后到北京、沈陽、嘉興、合肥等地學(xué)習(xí)考察，3次到浙江省桐鄉(xiāng)市人大開展“樹標(biāo)對(duì)標(biāo)追標(biāo)”活動(dòng)，在武漢大學(xué)、廈門大學(xué)舉辦“全過程人民民主”專題培訓(xùn)班，吸收先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法。

錨定“打造全過程人民民主基層實(shí)踐新高地”這一定位，滕州市人大常委會(huì)確立了“全省領(lǐng)先、全國一流”的目標(biāo)，積極探索基層人大高質(zhì)量發(fā)展的新路子?！耙邩?biāo)準(zhǔn)建好、高質(zhì)量管好、高效能用好全過程人民民主基層實(shí)踐中心，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)人大工作與市委工作同心同向同行?！痹陔菔腥^程人民民主基層實(shí)踐中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上，滕州市人大常委會(huì)主任朱晏辰提出了目標(biāo)任務(wù)。

基層實(shí)踐中心是創(chuàng)新代表履職、完善民意表達(dá)的重要載體，立足這一功能定位，滕州市人大常委會(huì)規(guī)劃建設(shè)基層實(shí)踐中心，形成了“1＋23＋N＋X”的陣地矩陣：市級(jí)層面建成市人大代表聯(lián)絡(luò)總站1處，代表小組層面鎮(zhèn)街人大和市直機(jī)關(guān)、工信代表小組建成人大代表之家23個(gè)，社區(qū)（村居）、企業(yè)建成若干代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）。積極推進(jìn)基層實(shí)踐中心向基層、企業(yè)、村居一線延伸，使之成為代表聯(lián)系選民的“綠色通道”，2100多名五級(jí)代表全部編組進(jìn)站，實(shí)現(xiàn)了全市人大工作“一盤棋”、履職平臺(tái)“一張網(wǎng)”、服務(wù)群眾“全覆蓋”。

一個(gè)中心就是一個(gè)陣地、一個(gè)品牌，滕州市人大常委會(huì)突出功能實(shí)效，軟硬件一起抓，建成了一個(gè)個(gè)主題鮮明、各具特色的基層實(shí)踐中心：滕州·人大制度與實(shí)踐展館，在回顧歷史中汲取澎湃動(dòng)力，深化思想認(rèn)同，堅(jiān)定制度自信；憲法文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)景觀與法治元素有機(jī)融合，讓廣大群眾近距離領(lǐng)悟憲法文化、感受憲法精神；善南街道立足開發(fā)區(qū)建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站，全力服務(wù)園區(qū)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；東郭鎮(zhèn)設(shè)立代表矛盾調(diào)解工作室，助力基層社會(huì)治理……

探索建立崗位職責(zé)、工作流程、臺(tái)賬檔案、服務(wù)管理、評(píng)價(jià)監(jiān)督等五位一體運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行群眾反映事項(xiàng)“收集－整理－轉(zhuǎn)辦－跟蹤－反饋－評(píng)價(jià)”全生命周期管理，持續(xù)推進(jìn)“五好”代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建，著力打造代表聯(lián)絡(luò)站“升級(jí)版”。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，開發(fā)運(yùn)行“數(shù)智人大”和“企業(yè)家人大代表”兩個(gè)智慧平臺(tái)，建成網(wǎng)上基層實(shí)踐中心。通過線上線下有機(jī)融合，開展“現(xiàn)場(chǎng)坐診”“進(jìn)站接待”“掌上履職”，使代表工作駛?cè)搿盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”快車道。

“現(xiàn)在，基層實(shí)踐中心建到了家門口，居民隨時(shí)都能找到代表，有地方說、有人聽，還會(huì)很快有回音?！痹邶埲值廊舜蟠碇遥忻窭钅雀吲d地說。

為更好開展產(chǎn)業(yè)政策咨詢和技術(shù)服務(wù)，滕州市人大常委會(huì)組建了由50名專業(yè)人才組成的人大代表專家?guī)?，為企業(yè)發(fā)展注入“智”能。

“我們充分發(fā)揮企業(yè)家代表聯(lián)絡(luò)站作用，廣泛收集意見，積極建言獻(xiàn)策助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”專家?guī)斐蓡T、滕州市人大代表、山東山森數(shù)控技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)張士銀表示。

為更好發(fā)揮基層實(shí)踐中心作用，滕州市人大常委會(huì)創(chuàng)造性開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即每名代表聯(lián)系一個(gè)村居（項(xiàng)目）、每月聯(lián)系接待一次選民、每季度參加一次調(diào)研、每半年提出一條建議、每年推動(dòng)解決一個(gè)實(shí)際問題、每屆接受一次述職評(píng)議，有效發(fā)揮了實(shí)踐中心“宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”作用。

一大批人大代表走進(jìn)中心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、打頭陣、作貢獻(xiàn)。全國人大代表鄭月明獲評(píng)全國、全省“優(yōu)秀企業(yè)家”，37名人大代表獲評(píng)棗莊市、滕州市“優(yōu)秀企業(yè)家”。

基層實(shí)踐中心聯(lián)系群眾“在一線”、收集民意“全天候”、開展監(jiān)督“零距離”：一條條促進(jìn)民生改善的“金點(diǎn)子”，一把把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”，一件件提升社會(huì)治理效能的“金思路”，一份份“蘸滿”社情民意的“金問卷”……成為推動(dòng)“一府一委兩院”工作的重要力量，一大批群眾急難愁盼問題得到有效解決。（記者 梁鴻雁 通訊員 司增會(huì) 閆虎 劉暢）