去年以來,市中區(qū)行政審批服務(wù)局統(tǒng)籌謀劃推進政務(wù)服務(wù)工作,深耕政務(wù)服務(wù)供給側(cè)和企業(yè)群眾需求側(cè)改革,推進政務(wù)服務(wù)增值化,為市場主體提供更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的政務(wù)服務(wù)。
緊扣更高標(biāo)準(zhǔn)
推動政務(wù)服務(wù)體系增值
推進政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化,打造現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)體系,要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、事項標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在全市率先出臺基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引,從服務(wù)場所、服務(wù)事項、日常管理、工作制度等“5+1”個方面,對鎮(zhèn)(街)明確了35項具體標(biāo)準(zhǔn)、村(社區(qū))明確了26項具體標(biāo)準(zhǔn),按照提升一批、改造一批、新建一批的原則,推進各鎮(zhèn)街新便民服務(wù)中心建設(shè)裝修,提升硬件水平。目前,已經(jīng)推動新建鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心3處、改造提升8處,總面積約7200余平方米。統(tǒng)一事項標(biāo)準(zhǔn)。進一步擴大“鎮(zhèn)內(nèi)事鎮(zhèn)內(nèi)辦”改革范圍,在稅郭鎮(zhèn)試點基礎(chǔ)上,將改革范圍擴展至所有鎮(zhèn)街實施,組織10個賦權(quán)區(qū)直部門,統(tǒng)一向鎮(zhèn)街梳理下放高頻政務(wù)服務(wù)事項92項,統(tǒng)一規(guī)范制定《服務(wù)指南》,公示服務(wù)事項,規(guī)范服務(wù)流程。按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”要求,修訂完善“6+1”類政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、實施清單,目前全區(qū)梳理發(fā)布事項868項。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。組織10個部門35名業(yè)務(wù)骨干成立市中區(qū)基層政務(wù)服務(wù)員隊伍,以建立溝通平臺、每月下沉指導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)回訪等方式,解決基層政務(wù)服務(wù)及事項下放過程中遇到的困難和問題;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、案例示范、線上答疑等方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高承接工作水平,確?;鶎诱?wù)服務(wù)事項“放得下、接得住、辦得好”,目前共培訓(xùn)11個鎮(zhèn)街及各部門對口科室工作人員500余人次。
緊扣強工興產(chǎn)
推動政務(wù)服務(wù)內(nèi)容增值
聚焦“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”、工業(yè)倍增戰(zhàn)略大局,提供一站式、套餐式、極簡辦的全周期衍生服務(wù)。聯(lián)合搭建“一站式”服務(wù)平臺。創(chuàng)新成立多部門聯(lián)合企業(yè)服務(wù)站,通過集成化、定制式、一站式的行政許可政務(wù)服務(wù)和常態(tài)化會商工作機制,打破部門壁壘,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)資源的整合優(yōu)化、信息共享、流程再造和審管銜接。服務(wù)站成立以來,先后為14個省、市重點項目提供“定制式”管家服務(wù)80余次,指導(dǎo)幫助辦理各類手續(xù)28件,有效降低企業(yè)辦事成本和提高政務(wù)服務(wù)效能。創(chuàng)新打造“套餐式”審批模式。深化“零增地2.0”審批模式,梳理閑置廠房土地資源,精準(zhǔn)匹配項目需求,降低企業(yè)制度性交易成本,目前累計實現(xiàn)16個項目“租賃即開工”,有效利用廠房4.23萬平方米。深化“預(yù)建廠房+項目審批”雙鏈推進審批模式,審批要件和審批用時分別壓縮30%和50%,審批提速60%以上,目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房67.74萬平方米,19個項目享受該政策紅利。統(tǒng)籌推進“用地清單制”、區(qū)域評估、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等改革措施,持續(xù)降低企業(yè)用地成本,目前已累計出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗357畝,成交價9315萬元。推出園區(qū)“極簡辦”服務(wù)舉措。打造“洽談即服務(wù)、簽約即供地、租購即開工、開工即配套、竣工即辦證”的全流程極簡審批服務(wù)模式,圍繞園區(qū)工業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營全生命周期需求,進一步合并申請材料、簡化審批流程、壓縮辦理時限,同時推動各部門加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供從引進落戶、市場準(zhǔn)入、用地審批、投資立項、環(huán)保節(jié)能、工程建設(shè)、竣工驗收、市政基礎(chǔ)設(shè)施報裝等方面“保姆式”政務(wù)服務(wù),促進工業(yè)項目早落地、快建成。
緊扣快速便捷
推動政務(wù)服務(wù)渠道增值
緊盯“群眾需求側(cè)”,深入推進“服務(wù)供給端”改革,擴大就近辦、智助辦、貼心辦等多元服務(wù)供給,最大限度便利企業(yè)群眾辦事需求。提供延伸服務(wù),實現(xiàn)“就近辦、多點辦”。針對不同類型組織辦事需求,開展進企業(yè)、進項目、進園區(qū)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進商街等“六進”工作,在紅星美凱龍商圈設(shè)立服務(wù)站點,建成全市首家“棗辦好·好幫辦”幫辦服務(wù)站;成立全市首個巾幗企業(yè)家服務(wù)站,不斷優(yōu)化女性企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境;在未來易購設(shè)立全省首個政務(wù)服務(wù)紅色驛站,擴展服務(wù)商業(yè)綜合體內(nèi)企業(yè)渠道維度;在吉品街建立全市首個“局街共建政務(wù)服務(wù)示范點”,設(shè)立首席審批員,由1名政務(wù)服務(wù)員負(fù)責(zé)受理個體全生命周期審批事項,實現(xiàn)43項高頻事項就近辦。推出智助服務(wù),實現(xiàn)“自助辦、智慧辦”。投資122萬元,開發(fā)高頻政務(wù)服務(wù)事項智助辦理系統(tǒng),統(tǒng)一為全區(qū)11個鎮(zhèn)街購置自助服務(wù)機,在全市率先建設(shè)鎮(zhèn)街24小時政務(wù)服務(wù)自助網(wǎng)點;持續(xù)優(yōu)化全區(qū)政務(wù)服務(wù)電子地圖,目前已具備信息查詢、智能檢索、智慧導(dǎo)航、在線評價等基本功能,同時重點打造在線預(yù)約、周邊服務(wù)、適老化改造、實時糾錯等特色服務(wù)功能,打造更加便捷智慧的“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。實行貼心服務(wù),實現(xiàn)“幫辦代、延時辦”。持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)大廳,創(chuàng)新推出“1+1+1+N”工作模式,組建253人幫辦代辦隊伍,按照有標(biāo)識、有場所、有窗口、有設(shè)施、有事項等“九有”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置幫辦代辦窗口,針對不同群體提供多樣化、個性化、便利化服務(wù)。企業(yè)群眾“上班沒空辦事、下班沒處辦事”,梳理公布88個“不打烊”高頻事項,區(qū)、鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)、服務(wù)窗口在午休時段、雙休日、節(jié)假日常態(tài)化開放,今年以來,區(qū)鎮(zhèn)兩級“不打烊”辦件累計3688余件,咨詢1010余件。