如何做好閉會期間的代表建議工作，是加強基層人大常委會與人大代表的聯系，完善人大代表聯系人民群眾制度，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用的一項重要課題。

自2019年起，市中區(qū)人大常委會開始探索實施即時監(jiān)督工作機制，鼓勵代表關注身邊、路邊、周邊的民生小事，在第一時間向常委會有關工作機構反映，并協助相關職能部門依法處理。實踐證明，這一創(chuàng)新工作機制，實現了“群眾反映，代表收集、政府辦理、人大監(jiān)督”的基層民主法治建設良性循環(huán)，為更好踐行全過程人民民主增添了精彩之筆。

代表隨手拍 立馬有人辦

“龍山路街道車站社區(qū)檀景家園小區(qū)居民樓90余戶居民多次反映水壓低，影響正常生活，請有關部門解決為昐！”

在“棗莊市中人大代表履職平臺”“代表隨手拍·民聲民意”欄目留言板上，區(qū)人大代表王錦田拍照留言。隨后，市中區(qū)人大常委會人代室立即啟動辦理程序，由區(qū)政府督查室安排督促自來水公司抓緊調整水壓，增加泵房泵機一臺，很快，問題得到解決，并及時在留言板反饋辦理結果。

人大代表線上反映問題，相關部門線下立馬解決，區(qū)人大常委會督促相關職能部門整改落實，如此高效的問題解決模式，得益于區(qū)人大常委會搭建起的線上“棗莊市中人大代表履職平臺”。

由市中區(qū)人大常委會開發(fā)建設的代表線上履職平臺，專門推出“為民即時監(jiān)督”專欄，設置“代表隨手拍”、民生民意、鄉(xiāng)村振興、民生工程、重點工作、公開事項等6個子欄目，區(qū)人大代表可隨時通過欄目上傳發(fā)現問題，即時監(jiān)督，及時解決。

僅去年以來，市中區(qū)人大代表助力全國文明城市創(chuàng)建，對占道經營、車輛亂停放、亂扔垃圾、騎電動車摩托車未戴頭盔等不文明行為進行拍照監(jiān)督，通過履職平臺圖文并茂上傳反映意見建議200余件，均得到有效解決，贏得群眾認可。

有事找代表 件件快落實

每天早上，位于市中區(qū)青檀北路棗莊果品批發(fā)市場內的便民菜市場，人頭攢動，熱鬧非凡，彌漫著濃濃的煙火氣。

然而，在去年8月份之前，城市周邊菜農經常在中興大道附近沿道路兩旁隨意擺攤。有市民把這一問題反映給身邊的區(qū)人大代表后，區(qū)人大代表立即向市中區(qū)綜合行政執(zhí)法局提出建議。

“在收到區(qū)人大代表關于城北缺少一個買菜和賣菜地方的意見建議后，為了解決這個問題，我們積極溝通、多方協調，在青檀北路果品批發(fā)市場設立了一個便民菜市場，較好地提升了群眾的滿意度和幸福感?！笔兄袇^(qū)綜合行政執(zhí)法局西北片區(qū)負責人宋君偉介紹說。

聽人民呼聲，為人民代言。如今，在市中區(qū)，每名區(qū)人大代表都有一本民意記錄簿，及時記錄收集到的民情民意，形成代表建議提交區(qū)人大常委會工作機構轉辦，做到件件快落實，事事有回應。

走進文化路街道市委宿舍，可以看到，每棟樓的東西墻上，均掛著人大專門制作的“有事要向代表說”公示牌，上面有代表照片、姓名、住址、識別碼、聯系電話，居民有問題可隨時與代表溝通，代表建議立馬上傳人大代表履職平臺，平臺“秒傳”政府有關部門。代表對建議即時、持續(xù)監(jiān)督。

“居民有事可以隨時隨地向代表說，而且建議上傳快，落實有回聲。讓人民當家作主，我們看到了實實在在的效果?！笔形奚峋用窳_小俠高興地說。

“五步工作法” 機制見長效

從線下到線上、從面對面到屏對屏的轉變，從依托代表工作站建立即時監(jiān)督工作點到依托人大代表履職平臺建立即時監(jiān)督板塊，即時監(jiān)督工作機制已經成為代表履職的一種更有力形式。

2022年，為進一步規(guī)范完善，市中區(qū)人大常委會又出臺《關于在代表中全面推行即時監(jiān)督工作機制辦法》，明確了代表拍、轉交辦、限時干、代表評、持續(xù)督“五步工作法”，實現了“即收、即反、即轉、即辦”的全過程，有效規(guī)范了落實機制。同時，群眾反映、代表發(fā)現的問題能夠“秒辦”，代表履職熱情更加高漲。

一方面線上發(fā)力，一方面線下聯動。市中區(qū)人大常委會還持續(xù)規(guī)范線下履職平臺，726名市區(qū)鎮(zhèn)三級人大代表全部進駐12個代表之家、127個代表聯絡站，實現了閉會期間“單月一議事、雙月一活動、每季一接待、半年一走訪、全年一實事”。

“零距離”接觸，“面對面”溝通。利用代表聯絡站，廣泛地搜集民意、傳遞民情。去年以來，各代表小組已開展線上、線下集中接待日活動48次，接待群眾1500余人次，收集群眾意見建議800余條，均及時解答、轉辦，解決了許多群眾反映的熱點難點問題。

“即時監(jiān)督，及時解決，通過代表隨手拍、留言互動、‘有事要向代表說’等方式，充分發(fā)揮閉會期間人大代表監(jiān)督作用，聽民聲、察民情、集民智、解民憂，實實在在為群眾辦實事，打通為民服務最后一公里，更好地踐行了全過程人民民主?！笔兄袇^(qū)人大常委會主任侯宗偉對這幾年的創(chuàng)新實踐深有感觸。（記者 張孝平 通訊員 王海楠 王德浩）