棗莊新聞網(wǎng)訊 今年以來，臺(tái)兒莊區(qū)針對(duì)“廠中廠”數(shù)量多、分布廣、業(yè)態(tài)雜的現(xiàn)狀，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，以企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重心，通過厘清租賃雙方責(zé)任，推進(jìn)安全服務(wù)入企，打通基層安全管理“最后一公里”，全面提升“廠中廠”安全監(jiān)管質(zhì)效。

租賃雙方相安相受，構(gòu)建安全生產(chǎn)“共同體”。臺(tái)兒莊區(qū)安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“廠中廠”安全生產(chǎn)管理工作的意見》，提出了具體要求。把好關(guān)口。在出租廠房前，出租方要了解承租方租賃廠房用途，不得將廠房用于建設(shè)國家明令禁止的項(xiàng)目，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。簽好協(xié)議。要求租賃雙方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確并履行好各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，要簽訂多方安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，目前，該區(qū)92家“廠中廠”企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂率100%。擔(dān)好責(zé)任。圍繞落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“四到位、五從嚴(yán)、六必究”事項(xiàng)，開展集中整治和量化提升，建立出租方和承租方安全生產(chǎn)事故隱患聯(lián)合排查治理、應(yīng)急救援聯(lián)合演練制度，今年以來，“廠中廠”企業(yè)聯(lián)合排查治理隱患143條，全部做到“五落實(shí)”，開展聯(lián)合應(yīng)急演練42次，組織開展“廠中廠”企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)3次，參訓(xùn)320余人次。

行業(yè)部門送安入企，架起安全服務(wù)“連心橋”。臺(tái)兒莊區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，圍繞政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效。送服務(wù)入企。實(shí)行證書到期提醒、重點(diǎn)項(xiàng)目即報(bào)即審等，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，保障程序合規(guī)、辦理高效，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶指導(dǎo)，對(duì)涉企安全生產(chǎn)政策及時(shí)解讀、咨詢投訴即時(shí)答復(fù)辦理，做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里安全監(jiān)管服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，對(duì)符合信用修復(fù)條件的企業(yè)，及時(shí)提醒幫助企業(yè)進(jìn)行信用信息修復(fù)。送法律入企。嚴(yán)格執(zhí)法檢查預(yù)先告知制度，入企檢查前通過“棗企e碼通”報(bào)備，全面推行說理式執(zhí)法，積極推進(jìn)“執(zhí)法+普法”模式，引導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對(duì)企業(yè)做到“無事不擾”。請(qǐng)專家入企。聘請(qǐng)安全專家，開展“廠中廠”企業(yè)“安全會(huì)診”，全方位提供安全技術(shù)指導(dǎo)，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，今年以來，先后聘請(qǐng)鋰電、機(jī)械等行業(yè)專家13名，開展“廠中廠”會(huì)診97家次，排查整改隱患287條。

園區(qū)鎮(zhèn)街同向發(fā)力，筑牢基層安全“防火墻”。開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)“廠中廠”屬地管理責(zé)任，同時(shí)，鎮(zhèn)街按照“誰招商誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)助屬地抓好“招商入園”企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。繪制“一張圖”。對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，繪制開發(fā)區(qū)“廠中廠”布局圖，逐一明確企業(yè)類別、所屬行業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管重點(diǎn)，確保底數(shù)清、責(zé)任明，針對(duì)“廠中廠”企業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)跟進(jìn)。構(gòu)建監(jiān)管“一張網(wǎng)”?！皬S中廠”企業(yè)租賃雙方達(dá)成協(xié)議后，向所屬鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)提交書面報(bào)告，屬地組織人員對(duì)“廠中廠”開展檢查巡查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重非法違法行為，進(jìn)一步壓實(shí)行政審批、稅務(wù)、自然資源、市場監(jiān)管等相關(guān)部門責(zé)任，在辦理“廠中廠”企業(yè)登記、審批、證照過程中及時(shí)向?qū)俚赝▓?bào)相關(guān)信息，形成監(jiān)管服務(wù)合力。打通“最后一公里”。應(yīng)急管理部門設(shè)立開發(fā)區(qū)執(zhí)法中隊(duì)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)不斷完善網(wǎng)格化社會(huì)治理，明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配合人員力量，發(fā)揮網(wǎng)格員“多員”職責(zé)，督促企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)將事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線。（記者 劉振江 通訊員 賈禮章 孫麗君）