初秋時節(jié)，碧空如洗，在藍天白云的映照下，薛城區(qū)小沙河波光瀲滟，水清岸綠，三五行人結伴而行，漫步河邊，拍照打卡，感受著家門口的詩與遠方……作為建區(qū)以來惠及面最廣、建設戰(zhàn)線最長、基礎設施改造最多的民生項目——小沙河改造提升治理工程，給薛城人民帶來了別樣體驗。為了把這一惠民工程真正辦到群眾心坎上，薛城區(qū)政協(xié)連續(xù)3年綜合運用提案督辦、協(xié)商座談、專項民主監(jiān)督等方式，持續(xù)接力建言，推動辦理落實。

提案高位推動

綜合治理破題開局

水是城市之魂。小沙河貫穿新老城區(qū)，沿河岸建設的公園，被稱為“沿河公園”，為周邊市民休閑娛樂提供了便利，也曾是幾代薛城人的“沿河”記憶。隨著時間的變遷，行洪安全、水域環(huán)境治理、基礎設施老舊等問題逐漸浮現(xiàn)，周邊群眾對此反映強烈。孫步洲、謝慧委員了解上述問題后，開展了深入調研走訪，分別形成了《關于加快小沙河沿河步道建設的建議》《關于改造提升沿河公園景觀及其周邊環(huán)境的建議》等提案。經(jīng)過并案處理后，《關于開展小沙河水環(huán)境治理的建議》被確定為2022年1號重點提案。

委員的建議引起新一屆區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，作為“打造首善之區(qū)，建設品質薛城”重要板塊，薛城區(qū)立足打造“城市會客廳”，堅持“治一渠活水，美一處風景，惠一片民生”的總體思路，決定實施小沙河人居環(huán)境提升工程。同時，恰逢該區(qū)創(chuàng)新推行黨政領導領辦重點提案制度，區(qū)委書記巴海峰同志主動領辦該提案。領辦以來，巴海峰多次召集住建、城鄉(xiāng)水務、綜合執(zhí)法等部門，召開提案辦理工作會議，聽取委員意見，要求把委員建議充分吸納到工程建設中去。

“實施小沙河綜合治理，做靚城市河岸風景線”提案辦理協(xié)商活動同步啟動實施，區(qū)政協(xié)組織提案者和區(qū)各民主黨派、無黨派人士、新的社會階層人士代表，采取辦前協(xié)商、現(xiàn)場視察、座談交流等方式，把脈問診，推動落實，向區(qū)委、區(qū)政府呈報了《關于實施小沙河水環(huán)境治理做靚城市河岸風景線提案辦理協(xié)商情況的報告》，提出了四個方面10余條建議。在各方面共同努力下，一幅“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷在薛城徐徐展開。

持續(xù)接力建言

推動精彩蝶變升級

美好畫卷甫一啟幕，就引起了廣泛關注，各黨派團體和界別群眾更對這一城市更新工程充滿了期待。在區(qū)政協(xié)十屆二次會議上，民建薛城區(qū)支部作了《繪就“水美薛城”新畫卷》議政發(fā)言，提出“要以小沙河綜合治理工程為抓手，夯實‘水碧薛城’基底，激發(fā)‘水潤薛城’活力，探索‘水富薛城’路徑，形成‘水美薛城’經(jīng)驗”等建議，引起與會人員共鳴。《關于繪就“水美薛城”新畫卷的提案》被確定年度重點提案，采取區(qū)黨政領導、區(qū)政協(xié)主席會議成員、承辦單位負責同志“三線”分層領辦督辦的模式推進辦理落實。7月28日，區(qū)政協(xié)召開了重點提案協(xié)商辦理座談會，對2022年提案辦理情況進行了“回頭看”，現(xiàn)場視察了小沙河綜合治理推進情況，聽取了有關工作匯報，有的放矢地提出了對策建議。

小沙河人居環(huán)境提升工程緊鑼密鼓，有序推進，作為省級城市更新試點片區(qū)，經(jīng)過升級改造，實現(xiàn)精彩蝶變，通過河道清淤、生態(tài)修復、基礎設施建設逐漸揭開神秘“面紗”，形成水岸交織、城水相依、人與自然和諧發(fā)展的城市客廳，百姓推窗即賞景、起步可入園，這一處集生態(tài)休閑、康體健身、文化體驗、網(wǎng)紅打卡、夜游經(jīng)濟等多功能為一體的綜合性濱水公園，頗受市民青睞。

著眼重長管遠

開出長效管理良方

改造后的小沙河像一條玉帶鑲嵌在薛城新老城區(qū)，成為市民打卡游玩的新去處。游人如織，必然帶來一系列后續(xù)管理問題。如何建立長效機制，如何加強常態(tài)管理，又成為政協(xié)委員關注的焦點。經(jīng)過多方征求意見，“鞏固小沙河治理成果，共繪人水和諧新畫卷”提案辦理協(xié)商納入《區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)2024年協(xié)商工作計劃》，同時采取專項民主監(jiān)督的方式推動辦理落實。自5月份以來，專項視察監(jiān)督組采取集中和分散相結合的方式，實地走訪，廣泛收集各方意見，努力為建立長效管理機制提出精準建議。7月25日，薛城區(qū)政協(xié)召開“鞏固小沙河治理成果，共繪人水和諧新畫卷”提案辦理協(xié)商會議，實地察看了小沙河改造提升現(xiàn)場，聽取了常態(tài)化管理情況的匯報。委員們與相關部門、鎮(zhèn)街進行了充分協(xié)商，就有關問題達成了共識，提出要建立“包聯(lián)機制”，扛牢主體責任，形成聯(lián)動協(xié)調工作格局；要用好“網(wǎng)格力量”，加強問題排查，完善“全域覆蓋、聯(lián)動共治、常態(tài)運行”的網(wǎng)格管理體系；要發(fā)動“全民參與”，用好誠信體系，營造“人人參與、人人有責、人人愛護”的良好氛圍。

經(jīng)過充分協(xié)商，大家越來越清晰地認識到，常態(tài)管理不是一家的事，需要政策協(xié)調、工作協(xié)同、廣泛參與。區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)水務局、區(qū)綜合執(zhí)法局及屬地鎮(zhèn)街負責同志紛紛表示，將積極采納建議，壓實責任，創(chuàng)新思路，形成合力，共同做好小沙河治理常態(tài)長效管理的“后半篇文章”。（袁傳利）