李曉波 劉棟

“先把經(jīng)濟搞上去”。2019年以來，市委確立了集中精力發(fā)展經(jīng)濟的重大部署，動員全市力量一心一意謀發(fā)展。市檢察院出臺50條意見指導服務大局工作，精耕細作服務新舊動能轉(zhuǎn)換、服務打好“三大攻堅戰(zhàn)”、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務保障民營經(jīng)濟“四大服務”，把所辦的每一起案件，所做的每一項工作，都站在大局的角度來審視，在“主動”二字上做文章，黨委、政府的工作往哪里用力，檢察機關(guān)就往哪里助推，營造優(yōu)質(zhì)法治發(fā)展環(huán)境。

檢企共建：

推動新舊動能轉(zhuǎn)換

細化完善《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的意見》。出臺《服務新舊動能轉(zhuǎn)換十條意見》，全市檢察機關(guān)組織開展了送法、送服務進企業(yè)“大走訪”活動，主動深入近百家企業(yè)提供法律咨詢和服務，市檢察院領(lǐng)導干部結(jié)對聯(lián)系幫扶企業(yè)18家，織起服務保障企業(yè)發(fā)展的“紅絲帶”。依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件8件30人，加大對新技術(shù)新業(yè)態(tài)的司法保護力度。

積極推行“檢企共建”工程，送法律、送服務經(jīng)?；８叨戎匾暽婕捌髽I(yè)發(fā)展的案件，慎用強制措施，不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬戶，凡是涉及企業(yè)合法權(quán)益受損的情形，堅決維護到位。某民營房地產(chǎn)企業(yè)在商品房預售糾紛中敗訴，被列入商業(yè)信譽黑名單，依法抗訴后獲改判，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失400余萬元，并恢復了其商業(yè)信譽。

打防并舉：

服務“三大攻堅戰(zhàn)”

辦理非法集資、貸款詐騙等金融領(lǐng)域犯罪案件33件114人。尤某某騙取貸款4000萬元、非法吸收公眾存款9.5億元案，被判處有期徒刑十年。提前介入引導偵查，從快辦理棗莊銀行鐘某等貸款詐騙案時，追回贓款5000萬元。在深入研判嫌疑人犯罪手段后及時發(fā)出檢察建議，幫助企業(yè)堵塞風險漏洞，跟蹤出臺了《全市檢察機關(guān)有效防范化解重大金融風險的意見》，全力防范化解金融風險。

開展環(huán)境污染整治專項監(jiān)督，對破壞環(huán)境資源犯罪案件44件110人優(yōu)先辦理；法院對4起涉及破壞環(huán)境資源的行政公益訴訟案件作出判決，判決相關(guān)行政部門確認違法或繼續(xù)履職。2019年7月，臺兒莊區(qū)檢察院與江蘇省邳州市檢察院、浙江省杭州市拱墅區(qū)檢察院簽訂協(xié)議，圍繞開展京杭大運河流域跨區(qū)域環(huán)境資源保護行政和公益訴訟檢察工作，建立聯(lián)合宣傳、調(diào)查、支持起訴、督促起訴、聯(lián)席會議、專家咨詢和監(jiān)督聯(lián)絡員、督查落實、環(huán)境治理預防等九項工作機制，聯(lián)手協(xié)作保護大運河生態(tài)環(huán)境。

推行“精準扶貧”服務工程，緊盯扶貧脫貧漏洞，協(xié)同有關(guān)部門全面落實扶貧措施，發(fā)出檢察建議17份，使獲得過司法救助的村民被列為脫貧享受政策戶。深入開展“全員大走訪送服務”活動，組織干警深入106個村居和社區(qū)，結(jié)對幫扶貧困戶303家，救助資金100余萬元，幫助群眾解決實際困難20余件。

精深服務：

助力鄉(xiāng)村振興

我市檢察機關(guān)還制定《關(guān)于服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，把懲治犯罪和服務鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，辦理非法占用農(nóng)用地、非法采礦、盜伐林木等破壞農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源犯罪案件25件29人。被告人張某破壞基本農(nóng)田，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，通過提起刑事附帶民事公益訴訟，敦促其主動修復了被毀的15畝農(nóng)田，國家利益得到有效維護。

全市兩級檢察院先后選派60余名德才兼?zhèn)涞臋z察干警擔任第一書記，全面加強村組織建設工作，夯實發(fā)展基礎，激發(fā)黨員隊伍活力。積極爭取和投資近千萬元，新修戶戶通道路近60千米、升級改造10個村農(nóng)用電、幫助5個村的村民戶戶通上自來水、新打農(nóng)田菜地灌溉機井15眼、建設了裝機容量90千瓦的光伏發(fā)電工程、發(fā)展核桃等特色種植、擴大種植土豆和毛芋頭千余畝、種植花卉苗木數(shù)萬株。26個幫扶村駛上了富裕文明發(fā)展快車道。

精心維權(quán)：

保障民營經(jīng)濟發(fā)展

與企業(yè)建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合調(diào)研制度、信息交流反饋、投訴監(jiān)督等制度，暢通維權(quán)服務渠道。邀請民營企業(yè)家代表走進檢察院，舉辦“檢察護航民企發(fā)展”座談會，聽取意見建議。與市工商聯(lián)共同出臺《關(guān)于加強協(xié)作保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，依托辦案聯(lián)系民營企業(yè)32家，提供法律咨詢350余次，幫助解決涉法涉訴問題10余項。

制定出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，依法服務和保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，緊緊圍繞營造法治營商環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開展服務保障民營企業(yè)大調(diào)研活動，走訪企業(yè)120余家，召開座談會30多次，兩級院均寫出了調(diào)研報告，市委書記、市長對市院報告批示肯定。棗莊市千里走單騎實業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王吉華申請解除立案監(jiān)督案，依法建議公安機關(guān)撤案，做為典型案例上報高檢院。

積極履行檢察職能，依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。依法打擊侵犯企業(yè)權(quán)益和人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪，營造平安穩(wěn)定社會環(huán)境。依法懲治破壞市場秩序、侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的經(jīng)濟犯罪，營造誠信有序的市場環(huán)境。強化對涉及企業(yè)和經(jīng)濟人士訴訟活動的法律監(jiān)督，維護企業(yè)合法權(quán)益和司法公正。去年以來，依法批捕起訴以暴力、脅迫等方式向民營企業(yè)收取保護費、欺行霸市、強買強賣、尋釁滋事阻擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等犯罪11件18人。