大眾網(wǎng)·海報新聞濟南1月21日訊 說起醫(yī)療健康,公共衛(wèi)生與疾病預防可以說非常重要。今年省兩會期間,山東省政協(xié)委員、省社會組織聯(lián)合會副會長、濟南曹博士美容整形醫(yī)院院長曹京敏建議,山東應該進一步充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)勢,以切實改善人民群眾健康狀況為出發(fā)點,不斷加強疾病預防控制體系建設,實現(xiàn)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“長期以來,重醫(yī)療輕公衛(wèi)的傾向并沒有得到徹底的糾正?!辈芫┟粽f,山東在全國較早建立了覆蓋全省的省級公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點、各類傳染病和慢病專病監(jiān)測點,成功實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告網(wǎng)絡直報100%全覆蓋。在此基礎上,如何把公共衛(wèi)生和疾病防控做的更好呢?他建議,應繼續(xù)落實各級政府責任,強化以省、市、區(qū)縣疾病預防控制中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主干的疾病預防控制工作網(wǎng)絡,并根據(jù)各地區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)布局等因素,構建符合地區(qū)功能定位和發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域疾控檢測中心,建成覆蓋全省的病原生物和化學品毒性綜合檢測實驗室網(wǎng)絡體系。另一方面,進一步明晰各級疾控職責,由省、市級疾控中心負責傳染病診治技術支持,區(qū)縣疾控中心負責對口區(qū)域傳染病診治技術支撐和危重癥救治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責常見和多發(fā)傳染病的發(fā)現(xiàn)及協(xié)助處置等。此外,可以在全省范圍內(nèi)加強各地市間的技術交流與合作,構建重大危重傳染病響應和干預平臺,提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應對能力。
此外,普及健康生活方式、完善疾病篩查、優(yōu)化健康服務、建設健康環(huán)境等工作也非常重要。曹京敏說,目前,山東多數(shù)疾控機構被定位為公益一類事業(yè)單位,績效工資實行總量控制,尤其是取消行政事業(yè)收費之后,一些地方政府未能及時對疾控建立長期穩(wěn)定的投入保障機制,導致疾控機構工作人員薪酬明顯低于同級公立醫(yī)院,人才流失嚴重,影響了疾控工作的可持續(xù)發(fā)展。為此,建議各級政府和相關主管部門應該將疾控機構納入財政保障范圍,按照“政府投入、分級負責”的原則,對疾控機構所需的發(fā)展建設經(jīng)費、人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費等足額及時撥付,并根據(jù)當?shù)谿DP增速按年度提升撥款額度。其次,建立靈活的收入分配激勵機制,支持疾控機構工作人員在完成本職工作的前提下,發(fā)揮人才技術和實驗室能力優(yōu)勢,承接社會委托的技術服務,所得收益除繳納部分設備使用費外,可自主按勞分配。此外,應該鼓勵各地政府積極探索多元化的資金保障機制,試點引入醫(yī)保資金、商業(yè)保險等購買疾病預防控制服務。