3月6日，來(lái)自嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)的趙先生途經(jīng)鎮(zhèn)上的紅綠燈路口，發(fā)現(xiàn)前面運(yùn)送石料的車(chē)輛掉落了一塊大石頭，存在安全隱患，他當(dāng)即通過(guò)“榴鄉(xiāng)訴遞”微信公眾號(hào)提交了“民生訴求”。當(dāng)天下午，趙先生查看“榴鄉(xiāng)訴遞”公眾號(hào)，看到自己反映的問(wèn)題已快速解決。3月19日上午，趙先生途經(jīng)同一個(gè)路口時(shí)，發(fā)現(xiàn)原本寬敞的街面已被隨意停放的無(wú)證電動(dòng)三輪車(chē)堵住。趙先生將這一情況通過(guò)“榴鄉(xiāng)訴遞”提交了“民生訴求”。吃過(guò)午飯，趙先生再次來(lái)到這個(gè)路口，發(fā)現(xiàn)交通狀況已變得暢通無(wú)阻。微信公眾號(hào)“榴鄉(xiāng)訴遞”平臺(tái)顯示，中午時(shí)間該區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局三家單位聯(lián)合處理無(wú)證電動(dòng)三輪車(chē)隨意停放影響交通的辦理過(guò)程，并提供了現(xiàn)場(chǎng)圖片。于是，趙先生在“群眾評(píng)價(jià)”一欄中，鄭重填上了“滿(mǎn)意”兩個(gè)字。趙先生說(shuō)，“早就聽(tīng)說(shuō)‘榴鄉(xiāng)訴遞’可以為老百姓解決問(wèn)題，我還以為只有大事才好使哩，沒(méi)想到這些身邊小事也能辦?！?/span>

民生無(wú)小事，訴求有回應(yīng)。趙先生的事例只是嶧城區(qū)創(chuàng)新建立“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理新機(jī)制，解決群眾訴求的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，嶧城區(qū)統(tǒng)籌整合原本分散的社會(huì)治理資源，運(yùn)用智慧化治理手段，打造“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合治理平臺(tái)，對(duì)群眾訴求及相關(guān)部門(mén)的服務(wù)情況實(shí)施全方位實(shí)時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理的預(yù)警和動(dòng)態(tài)治理，走出一條可復(fù)制的多網(wǎng)歸一“臺(tái)”，小“格”大治理的基層社會(huì)治理新路徑，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

為進(jìn)一步提升“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理品牌的社會(huì)認(rèn)可度和影響力，更好服務(wù)于全區(qū)加快發(fā)展、追趕發(fā)展，嶧城區(qū)通過(guò)搭建“一個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合；辦好“三個(gè)訴求”，實(shí)現(xiàn)流程再造；完善“五化機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理；落實(shí)“七項(xiàng)保障”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)等方式，創(chuàng)新打造接訴即辦、精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)派單、精細(xì)服務(wù)的“榴鄉(xiāng)訴遞”精治版。

搭建“一個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合。精細(xì)化定格，全區(qū)劃分438個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、118個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，將黨建、綜治、行政執(zhí)法、自然資源、環(huán)境保護(hù)、安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理等工作，統(tǒng)一納入全科網(wǎng)格管理。專(zhuān)業(yè)化定人，明確由鎮(zhèn)（街）包村干部擔(dān)任專(zhuān)職網(wǎng)格員，全面開(kāi)展定期走訪巡查、社情民意收集、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、訴求辦理監(jiān)督等工作。清單化定責(zé)，出臺(tái)《嶧城區(qū)網(wǎng)格員管理辦法》《網(wǎng)格信息采集清單》和《實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》，梳理事件采集清單13大類(lèi)58項(xiàng)。

辦好“三個(gè)訴求”，實(shí)現(xiàn)流程再造。受理“民生訴求”，解決“民有所呼，我有所應(yīng)”的問(wèn)題。對(duì)微信公眾號(hào)、市民熱線12345接收，群眾反映和網(wǎng)格員搜集的民生訴求，按照屬地優(yōu)先、逐級(jí)上報(bào)的原則，由“榴鄉(xiāng)訴遞”指揮中心研判派單、限時(shí)解決。目前，共接收民生訴求90516件，辦結(jié)89617件，辦結(jié)滿(mǎn)意率98.6%。受理“執(zhí)法訴求”，解決“看見(jiàn)的管不了，管得了看不見(jiàn)”的問(wèn)題。將所有需要聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)，全部納入“榴鄉(xiāng)訴遞”綜合指揮平臺(tái)辦理，由鎮(zhèn)街或部門(mén)提出申請(qǐng)，指揮中心分析研判派單，明確主責(zé)部門(mén)、配合部門(mén)和完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性單獨(dú)執(zhí)法向“清單式”聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。目前，共接收?qǐng)?zhí)法訴求34件，已辦結(jié)28件，辦結(jié)滿(mǎn)意率100%。受理“發(fā)展訴求”，解決“向誰(shuí)求助，誰(shuí)來(lái)服務(wù)”的問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需鎮(zhèn)街或部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的事項(xiàng)，企業(yè)和有關(guān)單位提出訴求，指揮中心指派落實(shí)，堅(jiān)持接訴即辦，開(kāi)通“綠色通道”，加大容缺辦理、并聯(lián)審批力度，限時(shí)辦理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。目前，共接收發(fā)展訴求34件，已辦結(jié)34件，辦結(jié)滿(mǎn)意率100%。 

完善“五化機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理。黨建引領(lǐng)化，一個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)“兩網(wǎng)合一”，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)社會(huì)治理的戰(zhàn)斗堡壘作用。管理智能化，開(kāi)發(fā)包括微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、綜合服務(wù)平臺(tái)一體運(yùn)行的“榴鄉(xiāng)訴遞”智能化系統(tǒng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源互通共享。下情直通化，“榴鄉(xiāng)訴遞”微信公眾號(hào)開(kāi)通各類(lèi)賬號(hào)9100余個(gè)，實(shí)現(xiàn)下情直通、實(shí)時(shí)調(diào)度、全程監(jiān)測(cè)。條塊聯(lián)動(dòng)化，整合行政審批、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等功能，推動(dòng)部門(mén)通力協(xié)作、集中處理，形成權(quán)責(zé)清晰、條塊聯(lián)動(dòng)的工作體制。落實(shí)閉環(huán)化，對(duì)承辦的“訴求”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)受理、研判、分流、督辦、反饋、考評(píng)全流程辦理、閉環(huán)式運(yùn)行。

落實(shí)“七項(xiàng)保障”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，設(shè)立區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理指揮中心，明確為正科級(jí)事業(yè)單位，鎮(zhèn)街設(shè)立分中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。整合執(zhí)法力量，整合區(qū)級(jí)行政執(zhí)法力量約140人，下沉到鎮(zhèn)街，成立綜合執(zhí)法辦公室，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一管理考核，形成了綜合執(zhí)法大格局。形成職責(zé)清單，梳理匯總形成部門(mén)和鎮(zhèn)（街）職責(zé)清單498項(xiàng)，權(quán)力清單4242項(xiàng)，作為“訴求”分流和部門(mén)履職的重要依據(jù)。足額保障經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政列支“雪亮工程”預(yù)算總經(jīng)費(fèi)4050萬(wàn)元、網(wǎng)格員補(bǔ)助及工作費(fèi)用356萬(wàn)元。投資580余萬(wàn)元完成平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及硬件建設(shè)。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，對(duì)辦結(jié)“訴求”事項(xiàng)，由訴求提出單位或個(gè)人點(diǎn)評(píng)反饋；區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”指揮中心、區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心跟蹤督辦、考核評(píng)估。完善考核機(jī)制，制定《嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理工作考核辦法》，納入全區(qū)綜合考核，考核前兩名的部門(mén)直接定為區(qū)級(jí)先進(jìn)集體。加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理問(wèn)責(zé)規(guī)定（暫行）》，明確6種問(wèn)責(zé)情形，嚴(yán)防作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、推諉扯皮等問(wèn)題發(fā)生。

“基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要久久為功。只要我們不斷提升‘治理精度’，我們生活的小城就一定能夠既有顏值，又有氣質(zhì)?！睅F城區(qū)區(qū)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

嶧城區(qū)創(chuàng)新“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理模式，使黨建引領(lǐng)有力度、網(wǎng)格治理有精度、服務(wù)民生有溫度，得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定?！傲襦l(xiāng)訴遞”的經(jīng)驗(yàn)做法也被十二屆全國(guó)政協(xié)副主席馬培華，省委常委、政法委書(shū)記林峰海和副省長(zhǎng)凌文同志批示，省委政法委專(zhuān)門(mén)發(fā)文推廣。去年，嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理指揮中心被省委、省政府評(píng)為勇于創(chuàng)新先進(jìn)集體，被省委政法委評(píng)為齊魯法治文化建設(shè)示范單位；近日該中心又獲得了省委、省政府“勇于創(chuàng)新獎(jiǎng)”。（記者 劉明 通訊員 趙峰 湯錦陽(yáng)）