近年來,在人民幣匯率市場化改革不斷深入和全球經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變的疊加影響下,人民幣匯率雙向?qū)挿▌于呌诔B(tài)化,2015年以來每年的匯率波動幅度都超過7.5%,最高年份甚至達(dá)到11.3%。為進(jìn)一步助力“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”,棗莊市外匯局聚焦重點、精準(zhǔn)施策,在全市范圍內(nèi)開展涉外企業(yè)匯率避險專項行動,為涉外企業(yè)送服務(wù)、傳政策、解難題,著力提高匯率風(fēng)險的管理能力。截至2021年8月末,全市外匯衍生品累計履約2.27億美元,同比增長76.9%,外匯衍生品辦理銀行15家,同比增長50%,全市涉外企業(yè)套保比率達(dá)到17.12%,同比上升4.74個百分點。
突出“三個精準(zhǔn)”,全面推進(jìn)匯率避險專項行動。一是突出精準(zhǔn)摸底,聯(lián)合市商務(wù)局依托全市穩(wěn)外資外貿(mào)基本盤開展摸底,對全市9個行業(yè)、進(jìn)出口產(chǎn)品覆蓋37個國家的137家重點涉外企業(yè)發(fā)放調(diào)研問卷217份,全面掌握匯率避險需求情況。二是突出精準(zhǔn)對接,印發(fā)《棗莊市“匯率避險”專項行動實施方案》(棗匯發(fā)〔2021〕2號),明晰職責(zé),突出重點,對61家涉外重點企業(yè)實現(xiàn)匯率避險產(chǎn)品全面覆蓋。三是突出精準(zhǔn)帶動,實行匯率避險行動專員幫扶和主辦行制度,要求外匯指定銀行對符合匯率避險產(chǎn)品使用條件的涉外重點企業(yè)做到“應(yīng)貸盡貸”,確保避險產(chǎn)品“精準(zhǔn)滴灌”。
把握“三個維度”,重點加大涉外企業(yè)政策輔導(dǎo)。一是事前加大信息搜集力度,建立《重點企業(yè)涉外大額資金報告制度》,要求銀行及時掌握企業(yè)大額購付匯意向,通過加強考核提高銀行信息掌握的積極性。二是事中加強產(chǎn)品政策輔導(dǎo)。定期召開匯率避險行動座談會,目前已對41家涉外企業(yè)開展“一對一服務(wù)、面對面幫扶”座談式交流,召開現(xiàn)場座談會7次,邀請省外匯局、省級金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)專家9人次為企業(yè)開展現(xiàn)場輔導(dǎo),解答問題31件,受到企業(yè)一致好評。三是事后及時總結(jié)反饋情況。對全市10家外匯指定銀行國際業(yè)務(wù)分管行長及外匯業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人召開匯率避險行動季度通報會,解讀文件要求、通報銀行業(yè)務(wù)進(jìn)展、對當(dāng)前行動開展中存在問題進(jìn)行提示。
構(gòu)建“四項機制”,保障匯率避險行動取得實效。一是建立考核評價機制,細(xì)化外匯指定銀行匯率避險業(yè)務(wù)合規(guī)性、業(yè)務(wù)進(jìn)展、內(nèi)控管理、政策傳導(dǎo)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作和銀行對外匯局工作的配合情況等方面評價指標(biāo),加強匯率避險工作引導(dǎo)。二是建立聯(lián)合服務(wù)機制,聯(lián)合棗莊市稅務(wù)局、棗莊海關(guān)創(chuàng)新建立棗莊轄區(qū)首個由三部門組成,以資金監(jiān)測為手段、以數(shù)據(jù)信息共享為基礎(chǔ)、以金融情報為紐帶、以服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的聯(lián)合服務(wù)機制,拓寬企業(yè)信息交換渠道。三是建立聯(lián)絡(luò)主辦機制,對61家涉外重點企業(yè)安排專職人員“一對一”跟進(jìn),明確目標(biāo)客戶的服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新機制、配套措施、工作機制等,破解匯率避險發(fā)展瓶頸。四是建立工作督導(dǎo)機制,確保匯率避險政策落地。隨機抽查12家涉外經(jīng)營主體,了解匯率避險政策宣傳到位情況、外匯衍生品對接情況、活動對接反饋情況等。